更具新聞影響力網站
                                                歡迎投稿本網站
                                                主頁 > 農業資訊 > 農業補貼 >
                                                農業科技 視頻信息 致富項目 農業補貼 農業電商 圖片資訊 市場價格 國內動態 國際動態

                                                江西省省級農民合作社示范社評定及監測辦法

                                                發布時間:2021-05-24 15:10:29   來源:網絡整理
                                                江西省省級農民合作社示范社評定及監測辦法

                                                第一章 總 則

                                                第一條 為進一步規范省級農民合作社示范社的評定及監測工作,加強對農民合作社示范社的指導、扶持與服務,促進農民合作社快速健康發展,結合我省實際,制定本辦法。

                                                第二條 省級農民合作社示范社(以下簡稱“省級示范社”)是指按照《中華人民共和國農民專業合作社法》《農民專業合作社登記管理條例》《江西省農民專業合作社條例》等法律法規設立,達到規定標準,并經江西省農民合作社發展廳際聯席會議(以下簡稱“省聯席會議”)評定的農民合作社(含農民合作社聯合社和農民用水合作組織,下同)。

                                                第三條 對省級示范社的評定和監測工作要遵循市場經濟規律,引進競爭淘汰機制,發揮中介組織和專家的作用,堅持公開、公平、公正原則,不干預農民合作社的生產經營自主權。

                                                第四條 省級示范社評定工作采取名額分配、等額推薦、逐級申報、聯合評審、媒體公示、發文認定的方式。省廳會同水利、林業、供銷等部門根據各設區市農民合作社、聯合社發展情況,確定各設區市省級示范社分配名額。

                                                第五條 國家及省內涉農項目、人才培養等優先支持省級及以上示范社,切實發揮省級示范社的輻射帶動作用。

                                                第二章 認定條件

                                                第六條 申報省級示范社的農民合作社原則上應是市級示范社,并符合以下標準:

                                                (一)依法登記設立

                                                1.依照《中華人民共和國農民專業合作社法》登記設立,取得法人營業執照,運行2年以上。

                                                2.有固定的辦公場所和獨立的銀行賬號。

                                                3.根據本社實際情況并參照農業農村部《農民專業合作社示范章程》《農民專業合作社聯合社示范章程》,制訂本社章程。

                                                (二)實行民主管理

                                                1.機構健全。成員(代表)大會、理事會、監事會等組織機構健全,運轉有效,各自職責和作用得到充分發揮。

                                                2.制度完善。建立完善的財務管理、財務公開、社務公開、議事決策記錄等制度,并認真執行。

                                                3.管理民主。每年至少召開一次成員(代表)大會,所有出席成員在會議記錄上簽名。涉及到重大財產處置和重要生產經營活動等事項由成員(代表)大會決議通過。成員(代表)大會選舉和表決實行一人一票制,或采取一人一票制加附加表決權的辦法,其中,附加表決權總票數不超過本社成員基本表決權總票數的20%。

                                                (三)財務管理規范

                                                1.崗位設置和人員配置規范。財務人員選聘依照本社《章程》相關規定執行。

                                                2.日常核算規范。按照農民合作社財務會計制度規定設置核算程序,明確核算手續,做到收支有預算,報賬有審批,記賬能及時,資產核算日清月結。會計報表編報時間及時、內容完整、記錄數據真實準確、文字說明簡潔易懂。

                                                3.成員賬戶健全。每個成員都有獨立的賬戶,成員出資額、公積金量化份額、與本社的交易量(額)和返還盈余等記載事項準確無誤,社員查閱方便。政府財政給予農民合作社的扶持資金和他人捐贈所形成的財產,平均量化到每個成員。

                                                4.盈余分配規范。盈余分配方案符合法律規定,事先經過成員大會討論通過??煞峙溆喟闯蓡T與本社的交易量(額)比例返還,返還總額不低于可分配盈余的60%。

                                                5.內審制度健全。監事履職到位,做到及時核查、定期審計、實時報告,對合作社生產經營狀況、盈余分配方案、財務會計報告及其他財務有關情況,實行全過程監督。監督結果按照法律或章程規定,在適當時間、適當地點進行公開,接受全體社員查詢和質詢。

                                                (四)經濟實力較強

                                                1.合作社成員出資總額80萬元以上,聯合社成員出資總額240萬元以上。

                                                2.合作社固定資產在80萬元以上,聯合社固定資產在240萬元以上。

                                                3.合作社年經營收入260萬元以上,或服務收入100萬元以上;聯合社年經營收入400萬元以上。

                                                4.生產經營、財務管理、社務管理廣泛采用現代信息技術。

                                                (五)服務成效明顯

                                                1.堅持服務成員的宗旨,以本社成員為主要服務對象。

                                                2.入社成員數量高于本地區同行業農民合作社平均水平,其中,一般種養業合作社成員數量達到60戶以上,從事特色農林種養業成員數量可適當放寬,服務類合作社成員數量達到20戶以上。

                                                (六)產品質量安全

                                                1.實行標準化生產(服務),有生產(服務)技術操作規程,建立生產記錄,采用現代信息技術手段采集、留存生產(服務)記錄、購銷記錄等生產經營(服務)信息。

                                                2.嚴格執行農藥使用安全間隔期、獸藥休藥期等規定,生產的農產品符合農產品質量安全標準等有關要求。鼓勵農民合作社建立農產品質量安全追溯和食用農產品合格證等制度。

                                                3.農民合作社所生產的農產品,在省級以上農產品質量安全監測抽樣中,合格率達到98%以上,國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他有毒有害物質不得檢出。

                                                (七)社會聲譽良好

                                                1.遵紀守法,社風清明,誠實守信,在當地反響好、示范帶動作用強。

                                                2.沒有發生生產(質量)安全事故、環境污染、損害成員利益等不良事件,沒有行業通報批評,媒體曝光等不良記錄。

                                                3.按時報送年度報告并進行公示,沒有被列入經營異常名錄。

                                                4.沒有被有關部門列入失信名單。

                                                (八)省級示范社(林業類)除應符合(一)(二)(三)款標準外,還應符合以下標準:一是依法登記注冊,成員達到50個以上,帶動農戶100戶以上;二是從事營造林工程、林木種苗與生產、森林培育、林下經濟、野生人工繁育、森林生態旅游、林產品等林業經營活動,成員產品種植面積、養殖規?;蚣庸ひ幠C黠@高于其他林產品,生產專業化、布局區域化,產品商品化程度較高。

                                                第七條 申報省級農民用水合作示范組織原則上應是市級農民用水合作示范組織,并符合以下標準:

                                                (一)具備法人資格。有具體的章程,在民政或市場監管部門登記注冊,取得社團或農民專業合作社法人資格。

                                                (二)服務規模較大。農民用水戶達到30戶以上,管理有效灌溉面積500畝以上。

                                                (三)管理制度健全。有明確的財務管理、灌溉管理、工程管理、水費征收和使用管理等制度。

                                                (四)組織運轉正常。管理目標任務明確,管理人員責任心強,措施得到有效落實,資金、經營管理規范,用水、經費使用公開透明。

                                                (五)管理成效明顯。在工程維護、分水配水、水費計收等方面成效明顯,農業用水秩序良好,得到用水戶、當地政府和水利部門的充分肯定。

                                                第八條 主要從事種植業的合作社其農產品通過綠色或有機認證(以認證目錄為準)的在同等條件下優先推薦上報。主要從事糧油作物種植的合作社,其耕種收綜合機械化率達90%的,主要從事畜牧業的合作社其自動飼喂、環境控制、疫病防治、廢棄物處理等關鍵環節全面使用機械化作業的優先推薦上報。省級示范社的評定適當向生產經營重要農產品、特色農產品、中藥材和提供農資、農機、植保、灌排、大田托管等服務,承擔生態建設、公益林(天然林)保護等項目任務重、貢獻突出,從事休閑農(漁)業、鄉村旅游成效明顯的農民合作社傾斜。對有效帶動貧困戶社員及貧困戶發展的合作社適當放寬條件,并優先認定。

                                                第三章 申 報

                                                第九條 省級示范社申報程序:

                                                (一)農民合作社向所在地縣級農業農村、水利、林業、供銷行業主管部門提出書面申請,提交有關材料。

                                                (二)縣級行業主管部門對申報材料的真實性進行審查,并征求發改、財政、稅務、市場監管、銀保監等部門意見后,由縣級農業農村行政主管部門匯總后正式行文向設區市農業行政主管部門推薦。

                                                (三)設區市農業農村行政主管部門會同其他行業主管部門,對申報材料進行復核,征求發改、財政、稅務、市場監管、銀保監等部門意見,由設區市農業農村行政主管部門正式行文向省聯席會議辦公室等額推薦,并附審核意見和相關材料。

                                                第四章 評 定

                                                第十條 省級示范社每兩年評定一次,并按以下程序進行。

                                                (一)省聯席會議辦公室組織相關業務主管部門工作人員組成工作組,也可委托第三方對省級示范社申報材料進行審查,提出候選名單和復核意見。

                                                (二)省聯席會議辦公室根據工作組或第三方的意見和建議,形成評定工作報告報省聯席會議審定。

                                                (三)省聯席會議審定通過后,將評審結果在相關媒體上進行公示,公示期為5個工作日。對公示有異議的農民合作社,由設區市農業農村行政主管部門會同有關部門進行核實,提出處理意見。

                                                (四)經公示無異議的農民合作社,獲得省級農民合作社示范社稱號,由省農業農村廳、省發展改革委、省財政廳、省水利廳、省稅務局、省市場監管局、省銀保監局、省林業局、省供銷社等部門聯合發文公布。

                                                (五)省聯席會議辦公室將省級示范社名單匯總,建立省級示范社名錄。

                                                第五章 監 測

                                                第十一條 建立省級示范社動態監測制度,對省級示范社運行情況進行綜合評價。

                                                第十二條 實行兩年一次的監測評價制度。

                                                具體程序:

                                                (一)省聯席會議辦公室組織開展監測評價工作。

                                                (二)納入監測的省級示范社根據有關要求,在監測年份將本社發展情況向所在縣級農業農村、水利、林業、供銷行業主管部門提交監測材料。

                                                (三)縣級行業主管部門對所轄區域省級示范社所報監測材料進行核查,提出監測意見由縣農業農村行政主管部門匯總并報設區市農業農村行政主管部門。設區市農業農村行政主管部門會同其他行業主管部門,對申報材料進行復核,征求發改、財政、稅務、市場監管、銀保監等部門意見,由設區市農業農村行政主管部門正式行文報省聯席會議辦公室。省聯席會議辦公室會同有關部門對省級示范社監測材料進行審核,提出審核意見并報省聯席會議審定。

                                                第十三條 監測合格的省級示范社,由省農業農村廳、省水利廳、省林業局、省供銷社聯合社等部門發文公布。監測不合格的或沒有報送監測材料的,取消其省級示范社資格,從省級示范社名錄中刪除。

                                                第六章 附 則

                                                第十四條 省級示范社申報及監測應按要求如實提供有關材料,不得弄虛作假。如存在舞弊行為,一經查實,已經評定的省級示范社取消其資格;未經評定的取消其申報資格,3年內不得再行申報;相應減少其所在市(縣)省級示范社申報名額。

                                                第十五條 省級示范社因故變更合作社名稱,應當在變更之日起30個工作日內,出具營業執照等變更材料,逐級上報省聯席會議辦公室審核,重新確認其省級示范社稱號。

                                                第十六條 各設區市、縣(市、區)可根據本辦法,制定本地示范社評定及監測辦法。

                                                第十七條 本辦法自發布之日起施行,原省直有關部門所制定的創建或評定辦法同時廢止。2013年《江西省農民合作社示范社認定及監測管理辦法》同時廢止。

                                                第十八條 本辦法由省聯席會議辦公室負責解釋。

                                                上一篇:農村土地經營權流轉管理辦法
                                                下一篇:江西省農業機械管理條例

                                                最新資訊
                                                閱讀排行
                                                廣告位
                                                av无码精品一区二区三区